Khuyến mại: giới hạn 50%, khi nào phải thông báo hoặc đăng ký?

Chị Liên dự định giảm giá mỹ phẩm, tặng quà cho người mua và tổ chức một cuộc thi nhỏ. Chị băn khoăn: cứ gọi là khuyến mại thì phải báo Sở Công Thương, và mọi ưu đãi đều bị giới hạn 50% phải không? Câu trả lời phụ thuộc hình thức và điều kiện chương trình, không chỉ tên gọi.

Bắt đầu từ hoạt động, không bắt đầu từ mẫu đơn

Bài này dành cho hộ/cá nhân kinh doanh hoạt động với tư cách thương nhân và người phụ trách bán hàng. Trước hết cần xác định sản phẩm có được khuyến mại hoặc dùng để khuyến mại hay không, sau đó phân loại cơ chế ưu đãi theo Luật Thương mại và Nghị định 81 đã sửa đổi.

Một số nhóm hàng, dịch vụ bị loại trừ, như rượu, thuốc lá, xổ số, sữa thay thế sữa mẹ và các trường hợp khác tại Điều 5 hiện hành. Đừng chọn quà tặng trước rồi mới kiểm tra điều kiện sản phẩm. Với ngành hàng đặc thù, cần đối chiếu thêm quy định liên quan.

Ba phép kiểm tra dễ bị gọi chung là “50%”

Ví dụ: sản phẩm có giá ngay trước chương trình là 200.000 đồng. Trong chương trình giảm giá thông thường, giảm 40% nghĩa là giảm 80.000 đồng, bán 120.000 đồng. Không lấy giá nhập hoặc một mức giá niêm yết không phản ánh giá ngay trước chương trình làm mẫu số.

Khi tặng hàng, khoản 3 Điều 3 Thông tư 39 quy định cách xác định giá trị hàng dùng để khuyến mại: hàng mua ngoài được tính theo giá thanh toán để mua hoặc giá thị trường tại thời điểm công bố; hàng trực tiếp sản xuất, nhập khẩu hoặc dịch vụ trực tiếp cung ứng được tính theo giá thành hoặc giá nhập khẩu. Không mặc định dùng giá bán lẻ ghi trên quà.

Ngoại lệ phải đọc đúng từng lớp

Theo khoản 1 Điều 3, hạn mức cho một đơn vị không áp dụng đối với các hình thức tại khoản 8–9 Điều 92 Luật Thương mại, Điều 8, khoản 2 Điều 9, Điều 12–14 Nghị định 81. Nhưng khoản 2 Điều 3 chỉ loại trừ khoản 8–9 Điều 92, Điều 8 và khoản 2 Điều 9 khỏi hạn mức tổng chương trình. Vì vậy, cuộc thi hoặc chương trình may rủi không được tự suy ra miễn cả hai hạn mức.

Chương trình khuyến mại tập trung và hoạt động thuộc chương trình xúc tiến thương mại do cơ quan trung ương có thẩm quyền quyết định có thể áp dụng mức 100% theo khoản 4–5 Điều 3 và khoản 2 Điều 4. Cửa hàng không tự trở thành chương trình tập trung chỉ vì đặt tên “đại giảm giá”. Nếu dựa vào đợt lễ, tết, phải đối chiếu đúng khoảng thời gian được quy định.

Khoản 3 Điều 4 còn quy định không áp dụng hạn mức giảm giá tối đa cho các trường hợp cụ thể về bình ổn giá, thực phẩm tươi sống, hoặc hàng/dịch vụ trong trường hợp doanh nghiệp phá sản, giải thể, thay đổi địa điểm, ngành nghề. Không mặc nhiên áp ngoại lệ dành cho doanh nghiệp cho mọi hộ kinh doanh chuyển cửa hàng.

Khi nào phải thông báo?

Điều 17 Nghị định 81, được sửa bởi Điều 4 Nghị định 239, quy định thông báo đối với hình thức bán hàng/cung ứng dịch vụ kèm phiếu dự thi hoặc tổ chức thi, trao thưởng tương đồng tại Điều 12, trừ trường hợp được miễn. Hồ sơ gửi đến tất cả Sở Công Thương tại địa bàn thực hiện, tối thiểu 3 ngày làm việc trước chương trình; cần lưu bằng chứng ngày nhận theo cách nộp.

Khi nào phải đăng ký?

Chương trình may rủi theo Điều 13 và hình thức khác theo khoản 9 Điều 92 Luật Thương mại thuộc diện đăng ký và phải được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trước khi thực hiện (khoản 1 Điều 19). Không dùng ngưỡng miễn thông báo dưới 100 triệu đồng để miễn đăng ký bốc thăm.

Với may rủi tại một tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương, cơ quan tiếp nhận là Sở Công Thương. Từ hai tỉnh/thành phố trở lên, hoặc hình thức khác thuộc diện đăng ký, là Bộ Công Thương theo khoản 2 Điều 19. Cần xác định địa bàn thực hiện, không chỉ địa chỉ cửa hàng.

Có thể nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc theo các phương thức bưu chính, dịch vụ, ủy quyền được quy định. Dùng biểu mẫu hiện hành; Mẫu số 03 đã được Nghị định 239 thay thế. Hồ sơ hợp lệ nộp trước 26/06/2026 phải kiểm tra chuyển tiếp tại Điều 13, không xử lý như hồ sơ mới.

Checklist trước khi công bố

• Xác định chủ thể, sản phẩm và địa bàn thực hiện.
• Viết rõ cơ chế hưởng lợi; tách cuộc thi theo thể lệ khỏi chọn người thắng ngẫu nhiên.
• Đối chiếu hạn mức từng đơn vị, tổng chương trình và giảm giá; ghi rõ ngoại lệ nếu có.
• Xác định miễn thông báo, phải thông báo hay phải đăng ký bằng điều khoản phù hợp.
• Chuẩn bị hồ sơ và thời gian xử lý trước ngày bắt đầu; lưu xác nhận khi phải đăng ký.
• Công khai thời gian, điều kiện, quà/giải thưởng và cách nhận; bảo đảm quyền lợi khách hàng.

Giới hạn và thủ tục là hai bước kiểm tra riêng. Bài 03 sẽ cùng chị Liên đối chiếu các tình huống nhập hàng, giảm giá, tặng quà, phát mẫu và trả tiền sớm để biết cần giữ dữ liệu nào trước khi triển khai.

PVM TAX – Hiểu đúng · Làm đúng.